Valdības komiteja izskata alternatīvas iespējas "māmiņu algu" palielināšanai (11)

Pēc premjera Induļa Emša (ZZS) iniciatīvas tiks lūgts Tieslietu ministrijas, Valsts cilvēktiesību biroja un citu sociālo partneru atzinumus par priekšlikumiem, jo Emsim viens no tiem, kuru atbalsta arī lielākā daļa ministru, šķiet diskriminējošs. Šis piedāvājums paredz, ka nodarbinātām personām, kuras kopj bērnu vecumā līdz vienam gadam, bērna kopšanas pabalsts tiek noteikts viņu vidējās sociālās apdrošināšanas iemaksu algas apmērā, kas aprēķināta par iepriekšējo 12 kalendāro mēnešu periodu pirms bērna piedzimšanas, bet nenodarbinātām personām - valstī noteiktās minimālās mēnešalgas apmērā jeb Ls 90 mēnesī 2005.gadā. Emis norādīja, ka bērna kopšanas pabalstus ir grūti saistīt ar veiktajām sociālajām iemaksām. Šis variants "palielinās sabiedrības diferencāciju, bet mūsu valdības mērķis ir to samazināt," teica premjers. Priekšlikums paredz, ka personām, kuras kopj bērnu vecumā no viena līdz diviem gadiem, bērna kopšanas pabalsts tiek noteikts Ls 30 mēnesī 2005.gadā. Šim variantam no valsts pamatbudžeta 2005.gadā papildus nepieciešami Ls 28,5 miljoni. Bērnu un ģimenes lietu ministrs Ainars Baštiks (LPP) uzskata, ka šis diferencētais variants būtu daudz efektīvāks, jo stimulētu strādājošas un pārtikušas ģimenes radīt pēcnācējus, nezaudējot ienākumus. Aizdomas, ka šis variants diskriminē trūcīgās ģimenes, neesot jāvērtē pārāk nopietni, jo, pēc Baštika domām, arī šajās ģimenēs materiālā situācija uzlabosies, jo tās saņems vismaz pabalstu minimālās algas apmērā. Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrs, bezpartijiskais deputāts Andrejs Radzevičs norādīja, ka cilvēkiem jābūt motivācijai maksāt nodokļus, jo tie, kas to dara, kādreiz no valsts arī varēs saņemt pretimnākšanu. Arī Radzevičš atbalsta projekta pirmo variantu, jo pats saskāries nelabvēlīgajām ģimenēm, kas pabalstus bērnu kopšanai bieži izmanto citiem mērķiem. Ministrs apgalvoja, ka zinot pat gadījumus, kad "trīs pamperi tiek iemainīti pret kaut ko citu". Ministru prezidents, uzklausot kabineta locekļu viedokli, tomēr norādīja, ka bērna kopšanas izdevumi visā valstī ir vienādi. Ko teiks Satversmes tiesa par šādi pieņemtu lēmumu, ja, piemēram, māmiņa, kas dzīvo vietā, kur ir liels bezdarbs, nevar dabūt darbu, bet lieliski tiek galā ar bērna kopšanu, retoriski vaicāja premjers. Ministru kabineta komitejas sēdē klātesošā Tieslietu ministrijas pārstāve neiebilda veikt padziļinātu izpēti par diskrimināciju, taču piebilda, ka neredzot šajā variantā nekādas diskriminācijas pazīmes, jo uzkrājumi veido cilvēka īpašumus. Tas, ka pabalsti dažādiem sabiedrības slāņiem būtu atšķirīgi, nebūtu diskriminācija, bet gan augļi par ieguldīto darbu. Otrs izskatītais variants paredz bērna piedzimšanas pabalsta apmēra paaugstināšanu līdz apmēram, kas atbilst zīdaiņa pūriņa vērtībai naudas izteiksmē - Ls 296, bet personām, kuras kopj bērnu vecumā līdz vienam gadam, bērna kopšanas pabalsts tiek noteikts minimālās mēnešalgas 150% apmērā - Ls 135 mēnesī 2005.gadā, un personām, kuras kopj bērnu vecumā no viena līdz diviem gadiem - minimālās mēnešalgas 50% apmērā jeb Ls 45 mēnesī 2005.gadā. Papildus nepieciešamais finansējums šim variantam 2005.gadā no valsts pamatbudžeta ir Ls 27,9 miljoni, tajā skaitā, bērna piedzimšanas pabalstam Ls 2,4 miljoni un bērna kopšanas pabalstam Ls 25,5 miljoni lati. Trešais variants paredz bērna piedzimšanas pabalsta apmēra paaugstināšanu līdz zīdaiņa pūriņa vērtībai - Ls 296. Nodarbinātām personām, kuras kopj bērnu vecumā līdz vienam gadam, bērna kopšanas pabalsts tiek noteikts viņu vidējās sociālās apdrošināšanas iemaksu algas apmērā, kas aprēķināta par iepriekšējo 12 kalendāro mēnešu periodu pirms bērna piedzimšanas, bet nenodarbinātām personām - minimālās mēnešalgas apmērā jeb Ls 90 mēnesī 2005.gadā. Personām, kuras kopj bērnu vecumā no viena līdz diviem gadiem bērna kopšanas pabalsts tiktu noteikts Ls 30 mēnesī 2005.gadā. Papildus nepieciešamais finansējums šim variantam 2005.gadā no valsts pamatbudžeta ir Ls 30,9 miljoni, tajā skaitā, bērna piedzimšanas pabalstam Ls 2,4 miljoni, bet bērna kopšanas pabalstam Ls 28,5 miljoni. Otra alternatīva "māmiņu algu" palielināšanai vērsta uz valsts sociālās apdrošināšanas pabalsta - maternitātes pabalsta izmaksas perioda pagarināšanu līdz bērna viena gada vecuma sasniegšanai un valsts sociālā pabalsta - bērna kopšanas pabalsta apmēra paaugstināšanu nenodarbinātām personām. Maternitātes pabalsta izmaksas perioda pagarināšana paredz, ka maternitātes pabalsts par pēcdzemdību periodu tiek izmaksāts līdz bērna viena gada vecuma sasniegšanai un tiek piešķirts 100% apmērā no pabalsta saņēmēja vidējās apdrošināšanas iemaksu algas. Bērna kopšanas pabalsta apmērs tiktu paaugstināts nenodarbinātām personām, kuras kopj bērnu vecumā līdz vienam gadam. Pabalsts tiktu noteikts minimālās mēnešalgas apmērā jeb Ls 90 mēnesī 2005.gadā, bet personām, kuras kopj bērnu vecumā no viena līdz diviem gadiem - Ls 30 mēnesī 2005.gadā. Papildus nepieciešamais finansējums šim variantam 2005.gadā ir Ls 13,8 miljoni no valsts sociālās apdrošināšanas budžeta un Ls 22,9 miljoni no valsts pamatbudžeta. Trešā iespēja paredz maternitātes pabalsta izmaksas perioda par pēcdzemdību periodu pagarināšanu līdz bērna viena gada vecuma sasniegšanai. Atbalsts tiktu sniegts tikai nodarbinātu sieviešu ģimenēm. Maternitātes pabalsts par pēcdzemdību periodu tiktu izmaksāts līdz bērna viena gada vecuma sasniegšanai un tiktu piešķirts 100% apmērā no pabalsta saņēmēja vidējās apdrošināšanas iemaksu algas. Papildus nepieciešamais finansējums 2005.gadā no valsts sociālās apdrošināšanas budžeta šim variantam ir Ls 13,8 miljoni. LETA jau ziņoja, ka koncepciju par valsts sociālo pabalstu palielināšanu ģimenēm pēc bērna piedzimšanas Ministru kabineta komiteja akceptēja 17.februārī. Iepriekšējās valdības apstiprinātā koncepcija sākot ar 2005.gadu paredz palielināt bērna piedzimšanas pabalstu līdz Ls 296, kā arī paaugstināt bērna kopšanas pabalstu. Plānots, ka persona, kura kopj bērnu līdz gada vecumam un ir nodarbināta, saņemtu tikpat lielu pabalstu kā pēdējā gada laikā saņemtā vidējā alga, no kuras veiktas sociālās iemaksas. Izmaksājamais pabalsts nedrīkstētu pārsniegt Ls 450 mēnesī. Personas, kuras kopj bērnu vecumā līdz vienam gadam, bet nav nodarbinātas un tādējādi nav sociāli apdrošinātas, saņemtu pabalstu valstī noteiktās minimālās mēnešalgas apmērā - 2005.gadā Ls 90. Savukārt personām, kuras kopj bērnu vecumā no gada līdz diviem gadiem, ikmēneša pabalsts plānots Ls 30 apmērā. Aprēķināts, ka šajā variantā bērna kopšanas pabalstam no valsts budžeta 2005.gadam būtu nepieciešami Ls 30,7 miljoni.