Mainīsies pasta sūtījumu klasificēšana pēc to satura (1)

Izmaiņas noteikumos stāsies spēkā 2019.gada 1.janvārī.

Grozījumi ir veikti, pamatojoties uz izmaiņām Pasta likumā, kas stājās spēkā šī gada 3.jūlijā. Grozījumi Pasta likumā paredz precizēt likuma normas, nodrošinot vienkāršotāku regulējumu pasta pakalpojumu sniedzējiem, ņemot vērā pasta tirgus attīstību un esošās tendences. Minētās izmaiņas pasta pakalpojumu sniedzējiem būs jāņem vērā, iesniedzot regulatoram nepieciešamo informāciju katru gadu līdz 1.februārim.

Grozījumi paredz precizēt vēstuļu korespondences definīciju, to vispārinot, proti, "pastkarte", "vēstule” un "tiešā pasta sūtījums" aizstāt ar terminu "vēstuļu korespondence". Tas nozīmē turpmāk nenoteikt konkrētu pasta sūtījuma veidus. Šāda pieeja atbilst Pasaules Pasta konvencijai, kas paredz iespēju pasta pakalpojumu sniedzējiem vēstuļu korespondences sūtījumus klasificēt, ņemot vērā gan apstrādes ātrumu, gan sūtījuma saturu, vai formātu.

Pirms grozījumu apstiprināšanas, SPRK 2018.gada 1.novembrī izsludināja publisko konsultāciju, lai sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem un citām ieinteresētajām pusēm būtu iespēja sniegt priekšlikumus un komentārus par sagatavoto grozījumu projektu. Publiskās konsultācijas laikā priekšlikumus, iebildumi un komentāri netika saņemti.

Jau ziņots, ka Saeima jūnijā pieņēma grozījumus Pasta likumā. Tie no likuma izslēdza definīcijas, kas sīki apraksta visus vēstuļu korespondences sūtījumu veidus - bandrole, iespieddarbi, sīkpaka, tiešā pasta sūtījumi, pastkarte, vēstule -, kurus piemēro tikai universālā pasta pakalpojuma sniedzējs, ņemot vērā Pasaules Pasta savienības klasifikāciju.

Vienlaicīgi tika precizēta vēstuļu korespondences sūtījumu definīcija, vispārinot to. Terminus "pastkarte", "vēstule" un "tiešā pasta sūtījums" aizstāj jēdziens "rakstveida paziņojums". Nenosakot konkrēti pasta sūtījuma veidu "bandrole", iespieddarbi" vai "sīkpaka", vēstuļu korespondences definīcijā ietver atsauci, ka šajos sūtījumos nosūta drukātus materiālus vai sīkus priekšmetus. Tādējādi pasta komersantiem tiek dota iespēja pašiem noteikt pasta sūtījumu veidus un formātus, kas veicina uz klientu orientētu pakalpojumu sniegšanu.

Satiksmes ministrija (SM), kas izstrādāja grozījumus, skaidroja, ka šāda pieeja atbilst arī Pasaules Pasta konvencijā noteiktajam, ka izraudzītie pasta operatori vēstuļu korespondences sūtījumus var klasificēt, pamatojoties uz sūtījumu apstrādes ātrumu, sūtījumu saturu vai arī pēc to formāta. Ievērojot pēdējo gadu tendences sakarā ar e-komercijas attīstību, Pasaules Pasta savienības 2016.gada kongresā tika pieņemti lēmumi attiecībā uz vēstuļu korespondences sūtījumu klasifikāciju, paredzot līdz 2018.gadam nodrošināt šo sūtījumu klasificēšanu vienīgi kā dokumentus vai preces.