Konkurences padome izbeidz lietu par iespējamu aizliegtu vienošanos "Rīgas siltuma" iepirkumos

KP norāda, ka minētā pārkāpuma izpētes lieta tika ierosināta 2024.gada rudenī. Iestādes rīcībā esošā informācija norādīja uz to, ka vismaz no 2016. līdz 2022.gadam iepirkumos ir bijusi noslēgta pretendentu vide, kurā piedāvājumus iesniedza un rotācijas kārtībā gan individuāli, gan arī personu apvienībās uzvarēja noslēgts pretendentu loks.

Vienlaikus KP min, ka pēc izmaiņām "Rīgas siltuma" vadībā 2022.gadā iepirkumos pretendentu loks pakāpeniski sāka palielināties. Pēc KP pārkāpuma izpētes lietas ierosināšanas un procesuālo darbību veikšanas "Rīgas siltums" veica proaktīvas darbības iepirkumu vides uzlabošanai, sākot iekšējo atbilstības pārbaudi.

Turklāt pēc KP īstenotajām darbībām "Rīgas siltuma" valdē un siltumtīklu departamenta vadībā notika būtiskas izmaiņas - 2024.gada 27.novembrī amatu atstāja kompānijas ilggadējais valdes loceklis Uģis Osis, kura atbildības sfēra bija centralizētās siltumapgādes sistēmas attīstība un pārvaldība, kā arī siltumtīklu departamenta vadītājs Jānis Mezītis vairs nav darba attiecībās ar "Rīgas siltumu", norāda KP.

""Rīgas siltuma" iepirkumu izpētes lieta iezīmēja būtisku problemātiku ar sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju zemsliekšņa iepirkumiem, kuru dokumentācija netiek publicēta Elektronisko iepirkumu sistēmā, tādējādi tā nav pieejama kompetentām iestādēm efektīvas uzraudzības īstenošanai," atzīmē KP priekšsēdētāja pienākumu izpildītāja Ieva Šmite.

Tāpat viņa norāda, ka šī izpēte akcentē pasūtītāja būtisko lomu godīgas konkurences nodrošināšanā, jo tieši pasūtītājs ir pirmais, kurš spēj saskatīt potenciālus riskus neatļautai sadarbībai pretendentu starpā un savlaicīgi rīkoties to novēršanai, īpaši gadījumos, kad potenciālo pretendentu loks var būt sašaurināts pasūtītāja iepirkumu specializētās nozares dēļ.

"Pasūtītājam jāveicina patiesa konkurence savos iepirkumos, kas ietver gan godprātīgu iepirkumu priekšizpēti, gan iepirkuma priekšmeta tirgum atbilstošu tirgus dalībnieku apzināšanu, lai tās rezultātā lietderīgi, likumīgi un pamatoti rīkotos ar finanšu līdzekļiem un mantu atbilstoši Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likumam," min Šmite.

Viņa atzīmē, ka pasūtītājiem arī līgumizpildes stadijā, īpaši gadījumos, kad vieni un tie paši tirgus dalībnieki piedalījušies arī iepriekšējo periodu iepirkumos un to uzvedību pasūtītājam ir izdevies novērtēt ilgtermiņā, būtu jāvērtē reālo darbu izpilde, lai spētu objektīvi novērtēt potenciālas aizliegtas vienošanās pazīmes ilgtermiņā.

KP ierosināja pārkāpuma izpētes lietu 2024.gada 24.oktobrī, lai pārbaudītu no Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (KMAB) saņemto informāciju par iespējamiem Konkurences likuma pārkāpumiem SIA "Sēme", SIA "Sēme TB", ceļu būves firmas SIA "Ļ-Ko", SIA "Brustver-1", SIA "SKH", SIA "Konor" un SIA "Lokširs" darbībās, piedaloties "Rīgas siltuma" publiskajos iepirkumos par siltumtīklu būvniecību un remontdarbiem.

Izpētes lietas ietvaros KP īstenoja procesuālās darbības lietas dalībnieku un "Rīgas siltuma" juridiskajās un faktiskajās adresēs, iegūstot gan elektronisko informāciju no lietas dalībnieku un pasūtītāja pārstāvju darba datoriem, mobilajiem telefoniem, gan mutiskus paskaidrojumus.

Pēc procesuālo darbību veikšanas un iegūtās informācijas izvērtēšanas, KP konstatēja, ka iegūtie pierādījumi nav pietiekami, lai KP konstatētu pārkāpumu lietas dalībnieku darbībās, piedaloties iepirkumos, tādējādi KP pieņēma lēmumu pārkāpuma izpētes lietu izbeigt.

LETA jau vēstīja, ka "Rīgas siltuma" koncerna apgrozījums finanšu gada pirmajā pusgadā, kas ilga no 2024.gada 1.oktobra līdz 2025.gada 31.martam, bija 189,28 miljoni eiro, kas ir par 12% mazāk nekā attiecīgajā periodā gadu iepriekš, savukārt koncerna peļņa pieauga par 31,7% un sasniedza 33,38 miljonus eiro.

Tostarp mātessabiedrības "Rīgas siltums" apgrozījums attiecīgajā periodā bija 189,25 miljoni eiro, kas ir samazinājums par 21,8%, bet uzņēmuma peļņa kritās par 12% - līdz 22,465 miljoniem eiro.

"Rīgas siltums" ir viens no galvenajiem siltumenerģijas piegādātājiem Rīgā. Kompānijas kapitālā 49% pieder Rīgas domei, 48,99% - Latvijas valstij, 2% - SIA "Enerģijas risinājumi. RIX", bet "Latvenergo" pieder 0,005% akciju.